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2021年内蒙古自治区启动实施“研发投入攻坚行动”以来,全区上下按照《内蒙古自治区研发投入攻坚行动实施方案(2021-2025年)》部署和要求,围绕 “科技兴蒙”行动,在建立政府研发投入刚性增长机制,形成财政资金引导、企业投入为主的科技投入体系,建立研发投入联动协调机制方面初见成效。
一是财政科技资金投入稳步增长。2021年全区财政预算安排科技资金37.2亿元,占一般公共预算支出的比例为0.88%。全年实际支出35亿元,比上年同口径增长20.7%,占一般公共预算支出的比例为0.67%,比上年提高0.05个百分点。其中:自治区本级科技专项资金投入15.2亿元,比上年增加1亿元,2022年预算16.2亿元,较上年增长7%。
二是引导企业研发投入大幅增加。2021年支持企业承担各类科技专项资金9.1亿元,占全部科技专项资金的62%,同比提高17%。企业牵头实施的科技重大专项比例达到83%。落实各项优惠政策,享受所得税优惠的高企数量增长25%,减免税额23.3亿元,增长13.4%。享受加计扣除税收优惠企业1105家,较上年增长29.4%,减免税额较上年增长18.9%。加大企业奖补力度,制定高新技术企业奖补实施细则、企业研发投入财政后补助办法,对414家高新技术企业奖补8980万元,对437家企业后补助资金8500余万元,带动企业研发投入超过50亿元,高新技术企业研发投入强度达到全区平均水平的4倍。
三是建立研发投入联动协调机制。近两年来,内蒙古自治区和盟市深入推进“科技兴蒙”行动,重点围绕创建“三区两中心”、高新区升级、技术创新中心建设等方面投入科技经费15.2亿元,有效带动全社会投入40余亿元。2021年,自治区和盟市科研单位与110余个区外科研单位开展合作项目302项,投入科技经费6.5亿元,引导社会投入29.2亿元。自治区科技厅与统计局建立1+1协同工作机制,健全完善科技统计监测体系。各盟市多措并举加大研发投入,呼和浩特市、呼伦贝尔市、赤峰市、兴安盟、乌海市制定了增加研发投入的政策措施,与自治区形成合力,推进“科技兴蒙”行动和研发投入攻坚行动。
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